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昨日下午，南通海门区委书记郭晓敏就营商环境基层服务专题开展调研，强调要坚持以人民为中心的发展思想，进一步做好赋权、集成、创新工作，推动政务服务向基层延伸，切实做到便民服务全覆盖、企业服务全周期，持续优化营商环境，不断提升群众、企业的满意度和获得感。

郭晓敏先后来到开发区行政审批局、企业服务中心和三厂街道便民服务中心，实地查看硬件设施、人员配备、服务窗口，与工作人员深入交流，认真听取各机构运行情况汇报，仔细询问涉企服务、为民服务办理事项和工作开展情况。

在随后召开的座谈会上，相关部门、区镇和基层便民服务中心围绕“基层服务方面如何优化营商环境”进行发言。郭晓敏边听边记，不时与相关负责人交流，分析存在问题，提出解决方案，对各部门、区镇优化基层服务方式，提升为民、涉企服务效能的探索和做法给予肯定。她指出，要坚持问题导向，围绕便民这个重点，创新体制机制，突破难点堵点，着力提升基层服务质效，为群众、企业提供更方便的生活环境、更周到的政务服务。

郭晓敏强调，要进一步做好赋权工作，加强问题研究，梳理赋权清单，把握工作节奏，精细精准推进行政许可类、便民服务类高频事项下沉区镇、村(社区)，确保下沉事项“放得下、接得住”。要做好集成文章，进一步梳理政务服务事项，按照“能进则进、应进全进”的要求，推动更多事项进驻区行政审批局；加强业务培训、落实人员经费，不断提升窗口工作人员能力和水平，循序渐进推进“一窗办理”；全面推行“代办代缴+自助服务终端+网格员服务”的新模式，尽快实现村级一站式办理便民服务站全覆盖，推动便民服务触角向下延伸；充分利用银行金融机构等社会资源，借助服务网点，开设与群众密切相关的服务事项，规范管理标准，形成服务体系，方便群众“就近办、便捷办”；进一步优化服务平台，在区级层面和开发区建立企业服务中心，明确服务内容，完善体制机制，更好服务企业。要持续不断创新，围绕堵点、难点问题，优化制度设计，加强部门联动，打通数据壁垒，简化办事程序，建立问题收集和会办机制，提高各类事项办理效率，真正实现企业对惠企政策免问即知、免申即享，为群众提供规范、优质、高效的“一站式”服务。

区政协副主席王拥军参加调研。(吴永生)